12月30日，定南县农业农村局召开关于产业化政策解读新闻发布会。
一、定南县产业化政策的相关情况。
（一）背景及目标
为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西、赣州重要讲话精神，推动农业产业化水平提档升级，促进乡村产业振兴，根据《赣州市提升农业产业化发展水平三年行动方案（2023—2025年）》要求，结合定南县实际，制定《定南县提升农业产业化发展水平三年行动方案（2023—2025）》方案。
坚持新发展理念，稳定粮食生产，锚定建设农业全产业链标准化样板、全省油茶产业发展示范区、农业特色产业优势区、粤港澳大湾区农产品集聚区的定位，坚持项目为王，突出补齐短板弱项，加快实施一批农业产业种养、加工、融合等重大项目，集中力量打造脐橙、蔬菜、陈皮、油茶、茶叶、肉鸽、蛋鸭、国家储备林等产业集群，为建设粤港澳大湾区农产品直供地提供强有力的产业支撑。到2025年全县农业综合产值达到53.6亿元，农产品加工值23.4亿元，年产值超亿元农业企业9家以上，打造特色鲜明、核心竞争力强的农业全产业链条，形成主体旺、装备好、加工强、品牌响的农业产业化发展格局，全面提升农业质量效益和竞争力。
（二）主要任务
一是发展壮大农业优势产业。包括稳定粮油生产、抓好生猪产业、抓好主导产业、抓好特色产业4方面内容。
二是延长农业产业链。包括提升种业创新能力、培育壮大农业龙头、做大做强精深加工、大力发展预制菜、拓展农业多种功能6方面内容。
三是培育唱响农业品牌。包括全域创建绿色有机基地、唱响富硒农产品品牌、打造区域公用品牌、强化农产品市场营销4方面内容。
四是强化农业产业服务。包括大力推进农业机械化、大力发展数字农业、提高农产品检测能力、推进农业设施建设、健全农产品冷链物流体系、提升社会服务化水平、强化农业人才培育等7方面内容。
（三）支持政策
（1）支持种业发展。对注册地在定南县企业自研品种年销售额超过1亿元、5000万元的，县财政分别给予300万元、100万元一次性资金奖励。落实柑橘容器苗木补贴政策。
（2）支持农产品加工。对省级龙头企业投资600万元以上新建农产品加工（含预制菜）项目的，择优列入省级农产品加工项目予以补助；对市级及以上龙头企业投资300万元以上新建农产品加工项目的，市每年竞争性择优选取不超过20个，每个给予50万元一次性奖补。对注册在定南县、年销售收入首次突破5亿元、2亿元且年度增幅超过20%的龙头企业，市级分别给予300万元、100万元一次性奖励。已享受省级补助的不重复奖补。
（3）支持农业社会化服务。对专业从事农业社会化服务的农村集体经济组织、农民合作社或企业，加大农机购置补贴和累计补贴力度。对新建水稻机械化育秧中心按大型、中型、小型、微型，申报市级分别给予20万元、15万元、10万元、5万元补贴。对成功争取省级农业社会化服务项目的，省级给予100-500万元项目资金支持。
（4）支持招大引强。对招商引进或本地发展的农产品加工类、预制菜类企业引进实际固定资产投资超过1亿元的，按实际投资额的1%比例给予奖励，最高不超过200万元，由县级财政统筹安排，达到省级奖补标准的不重复奖补。新招商引进的农机企业研发制造的适用丘陵山区农机具全部列入市级重点推广目录。
（5）支持品牌建设。对新获得省、市级农业产业化龙头企业，分别奖励11万元、10万元，对获国家地理标志产品、国家级商标各奖励8万元，对获得省、市级农业物联网企业分别奖励8万元、6万元，对获省级“赣鄱正品”奖励8万元，对新获得省级农业产业化联合体奖励8万元，对新获得圳品品牌奖励3万元，对获得富硒农产品认证奖励3万元，对获得绿色或有机(含转换)认证每个奖励1万元，对申报使用赣南脐橙地理标志证明商标的脐橙经营主体奖励0.5万元。（申报品牌或认证前需提前到农业农村局备案，否则不予以奖补，已享受省市奖补企业不重复奖补）。
（6）强化金融支持。加强农业产业化专属金融产品开发，持续发挥“农业产业振兴信贷通”“财农信贷通”支农功能；推进蔬菜、柑橘、生猪等地方特色农业保险，创新开发农产品收入价格、完全成本、气象指数等保险产品。推广“保险+期货”项目。
（7）强化用地支持。落实农村产业融合发展用地优惠政策，新编县乡级国土空间规划每年安排不少于10%的建设用地指标，市级土地利用年度计划安排不少于5%的新增建设用地指标，优先保障农业产业化项目用地需求，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，2023-2025年，每年的比例不低于7%、8.5%、10%(含省级统筹部分)。
（四）保障措施
（1）加强组织领导。将全县农业产业化工作列入县委农村工作（实施乡村振兴战略工作）领导小组重点工作内容。建立组织协调机制，组建以县政府分管副县长为组长，相关部门负责人为成员的定南县提升农业产业化发展领导小组，下设工作专班在县农业农村局，由专人负责统筹推进，落实具体责任主体，形成上下贯通、多级联动的推进体系。
（2）优化政策环境。加强部门协作，开通农业项目立项审批、土地审批、环评等方面“绿色”通道，按照部门职责，全程做好跟踪指导服务，做好农业企业的“后勤部长”。严格落实奖补政策，及时有序兑现到位。对影响企业发展不良营商环境，将给予严厉查处。各镇、各部门要相互对接，有序推动农业产业错位发展，促进各镇农业资源优势互补。
（3）强化督导考核。将农业产业化发展工作列入全县农业农村工作重点任务，纳入全面推进乡村振兴行动考核内容，考核结果作为镇和县直单位年度综合考核的重要依据。对推进有力成效明显的镇、部门给予表扬，对工作推进不力的镇、部门给予通报批评。
通过以上措施的实施，定南县将进一步提升农业产业化发展水平，实现农业增效、农民增收和农村振兴的目标。
二、为了培育壮大农业龙头企业，将采取的政策和措施，并如何支持现有龙头企业扩规、技改、延链？
对新获得省、市级农业产业化龙头企业，分别奖励11万元、10万元，对省级龙头企业投资600万元以上新建农产品加工（含预制菜）项目的，择优列入省级农产品加工项目予以补助；对市级及以上龙头企业投资300万元以上新建农产品加工项目的，市每年竞争性择优选取不超过20个，每个给予50万元一次性奖补。对注册在定南县年销售收入首次突破5亿元、2亿元且年度增幅超过20%的龙头企业，市级分别给予300万元、100万元一次性奖励。
三、面对市场竞争，定南县农业产业如何培育打造农业品牌，以增强市场竞争力
（一）全域创建绿色有机基地。坚持政府引导、突出特色、示范引领、绿色发展，全面推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。
（二）提升富硒农产品品牌。坚持“富硒+X”和全产业链战略，聚焦富硒脐橙、蔬菜、水稻、茶叶、禽蛋等五大产业和肉鸽、蛋鸭、鳜鱼、中药材等县域特色产业，围绕富硒全产业链体系，大力培育和发展富硒功能农业、富硒特色现代服务业等现代生产要素聚集的富硒、产业集群，打造富硒产业“创新链+服务链”。依托富硒资源，将富硒农产品开发与重点产业、特色产业发展相结合，培育“梦江南富硒脐橙”、“虔香富硒水稻”等一批富硒农产品品牌。
（三）打造区域公用品牌。推进赣南脐橙、客家油茶、定南蔬菜、定南茶叶等特色农产品品牌建设，唱响胜仙面条、云台山茶叶、定南酸酒鸭、梦江南脐橙、定南酸菜王、康之源有机蔬菜、九曲河大米、老城石螺、柏三农家食品、嘉硕饮品等一批乡土特色产品，因地制宜培育一批县域公用品牌。积极参加赣南脐橙博览会等主要农业节会，积极参加中国品牌价值评价信息发布等品牌评选，不断提升定南农产品高端市场占有率和影响力。
（四）强化农产品市场营销。以“抢滩湾区市场”为引领，致力打造湾区农产品直供基地。依托定南深圳商会、定南广州商会、定南惠州商会、定南东莞商会等大湾区企业协会，设立湾区销售平台。加强与抖音、淘宝、京东、盒马、1688等大型电商平台及沃尔玛、大润发等大型连锁商超深化产销对接合作，引导农业企业发展直播带货、直供直销等业态。积极参加中国农交会、世界硒博会、江西生态鄱阳湖·绿色农产品展销、赣南脐橙博览会等展会。建好柒彩赣鄱农产品定南专馆，打造“互联网+”农产品出村进城试点县，推动定南农产品走向湾区，走向全国。建立赣南脐橙产地与销地的产销对接机制，继续加大脐橙营销主攻城市工作力度，完善脐橙营销网络。引进大湾区农业企业建立直供基地、发展订单农业。引导绿色、有机和富硒农产品进入大湾区，不断扩大市场份额和影响力。
四、针对当前存在问题的建议或对策来促进农业产业链的健康发展
（一）推进国家储备林建设。按照“因地制宜、适地适树”一般造林原则和“长中短周期相结合、以短养长，一般树种、乡土树种、珍贵树种相结合”的储备林建设原则，以杉木、檫木、樟树、枫香、木荷、闽楠、红锥、泡桐、青冈等乡土树种为主，采取多种经营模式及资源培育与产业发展相结合，通过集约人工林栽培、现有林改造、中幼林抚育等措施，营造和培育工业原料林、乡土和珍贵树种大径级用材林等优质高效多功能森林。
（二）培育壮大农业龙头。紧盯粤港澳大湾区、长三角经济区，持续加大招商引资力度，引进一批发展前景好、产业集聚度高、带动能力强的农业龙头企业和重大项目，各镇至少引进1个2000万元以上农业或农旅结合项目。落实绿色食品产业链企业税费优惠等扶持政策，发挥财政产业化项目资金效益，支持定南宏涛、赣州鼎峰、华鹏果业、鑫泽农业等一批龙头企业扩规、技改、延链，力争推动1家以上农业企业上市。鼓励龙头企业带动农民专业合作社、家庭农场和小农户组建农业产业化联合体，稳步提升龙头企业质量效益和联农带农能力。重点抓好梦江南农场、康之源农业、赣州鼎峰、定南宏涛、江西万丰等龙头企业发展壮大。
（三）做大做强精深加工。聚焦脐橙、蔬菜、油茶等农业主导产业及肉鸽、蛋鸭、中药材、陈皮等特色产业，重点培育发展宏涛畜禽、鼎峰蛋鸭、云台山茶叶、神源茶叶、胜仙米面等一批农产品精深加工企业，引进3个以上投资超5000万元的农产品加工项目。建设陈皮加工基地和陈皮展示体验馆，积极培育陈皮品牌，促进陈皮产业融合发展。继续推动畜禽屠宰加工升级，建成年屠宰能力10万头以上的定南县东江源屠宰企业，推进肉品冷链配送试点。
（四）大力发展预制菜产业。支持定南宏涛禽类肉制品加工、定南酸酒鸭、定南酸菜王等预制菜企业做大做强，引导赣州鼎峰生态农业、定南胜仙米面、定南瑞丰米面等深加工企业，延伸发展预制菜加工新业态。围绕定南县肉鸽、畜禽、生猪、蔬菜、酸酒鸭、酸菜王等产业优势，每年引进1-2个预制菜加工项目。重点发展定南酸酒鸭、定南肉鸽、定南肉丸、定南石螺、定南灰水板等定南特色菜品及腊味自热拼饭、定南梅菜扣肉拼饭、定南即食米粉等复合型预制菜。加强预制菜技术研发，打造1个以上省内知名预制菜生产企业，打响定南客家预制菜品牌。
（五）提升种业创新能力。加强与赣南科学院等科研院所技术协作，提高本土种苗繁育统供能力。加强地方种质资源保护利用，推动龙头企业与省内外农业科研院所开展院地、院企合作。
（六）拓展农业多种功能。挖掘乡村自然与生态资源，大力发展休闲农业，开展星级乡村民宿创评。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造休闲观光农业区、田园综合体等新产业，让田园变公园、农区变景区。把岿美山工矿时代、客家古城、老城黄砂口、天九蓝莓庄园、九曲仙境等串点连线，作为定南县休闲旅游重点线路重点打造。
通讯员：陈虹霖
